一、客观总结春防成败

（一）认真组织实施了春防工作

1、科学组织，及时部署。我县今年春季动物防疫工作，在县畜牧局的组织领导下，于3月8日召开了各乡镇畜牧兽医站长参加的春防工作会议，全面部署了2007年的春季重大动物疫病防控工作，并下发了《忠县畜牧事业局2007年动物防疫工作意见》（忠牧发〔2007〕7号）；3月9日上午，县政府组织召开了全县各乡镇干部、村社干部参加的、空前盛大的春季重大动物疫病防控工作电视电话会议，深入发动、全面部署了全县的春季动物防疫工作。

2、免疫注射措施落实较往年好。今年春防期间，从3月10日至4月20日，全县共发放猪瘟苗（含三联苗）47万头份，猪O型口蹄疫苗55万ml，牛羊亚洲I-O型口蹄疫二价苗16万ml,牛出败3万ml，禽流感—鸡新城疫二联苗60万羽份，禽流感油乳剂苗118万ml，鸡新城疫Ⅳ苗100万羽份。

全县春季防疫注射：猪瘟和猪口蹄疫42万头次，免疫禽流感187万羽,鸡新城疫160万羽次；值得一提的是，今年春防期间，生猪的猪瘟、口蹄疫免疫质量在汝溪、磨子等一些乡镇确实明显上了一个台阶，不仅开展了猪瘟、口蹄疫的补免注射，而且制定了一系列的管理制度，严格执行了普免注射。二是全县的春季禽流感免疫明显上了一个台阶，多数乡镇不仅认真监督实施了规模禽场的禽流感免疫，还发动实施了农村散养禽的禽流感免疫，可以说是我县开展禽流感免疫注射以来做得最好的一次。

3、检查考核科学严格。在全县春防结束后，县兽医防疫站代表县动防部于2007年4月20日至4月27日，对全县14个乡镇的春季动物防疫工作进行了飞行检查。检查首次采取查密度和采血测抗相结合的办法进行检查。每个被检查乡镇随机查2个兽医工作片的戴标、发证、建档、消毒情况；同时，在每个乡镇随机检查的片采猪牛羊血8-10头份，每个规模禽场采禽血10羽份进行测抗。此次共检查猪1342头，牛52头，羊2只，规模养禽场13个。

4、认真开展疫情监测预警工作。上半年，县动物疫病诊断中心按市农业局关于动物疫病监测工作部署，共采血监测14个乡镇，检测猪瘟300头份、口蹄疫127头份、禽流感615羽份，为我县的动物防疫工作提供一个科学、准确的决策依据。

（二）齐心协力防控高致病性猪蓝耳病

今年5月下旬，面对突袭而来的高致病性猪蓝耳病，全县上下齐动员，并采取了一系列的积极有效的防控措施：一是县畜牧局下发了忠牧发〔2007〕30号文件，要求各乡镇高度警惕，切实做好高致病性猪蓝耳病的防控。二是提请县人民政府启动应急预案，加强高致病性猪蓝耳病的防控（忠府办发〔2007〕63号）；三是根据重庆市动物卫生监督所和动物预防控制中心的要求，结合我县实际制定《高致病性猪蓝耳病的防控措施》下发到各乡镇施行；四是落实紧急免疫预防，及时组织猪蓝耳病疫苗下发、及时组织猪蓝耳病免疫技术小区试验和技术培训。五是组织全面消毒，全县用县财政资金组织下发了消毒药500件用于紧急免疫及消毒；六是实行高致病性猪蓝耳病防控轮换值班制度，及时收集汇总各乡镇的疫情信息，按时上报市农业局，保证信息畅通。七是及时排查确诊疫情，县兽医防疫站对疑似高致病性猪蓝耳病的疫点及时采样送检，划出疫区，确定疫点,其中,在永丰镇和双桂镇采送病料被确诊为高致病性猪蓝耳病疫情。八是6月15日县畜牧局组织生猪养殖大户100余人参加了高致病性猪蓝耳病的防治知识培训；九是下发了县畜牧局编印的防治高致病性猪蓝耳病技术手册1000册，下发宣传画报1300份，动员群众、群防群控，收到了高致病性猪蓝耳病防控的较好效果。

（三）、春防存在的主要问题

1、免疫技术不规范：春防检查中,我们发现,至今有的基层防疫人员用口蹄疫疫苗兑猪瘟疫苗注射,有的注射针头用酒精等消毒药浸泡于瓶中,用时直接从消毒液内取出,完全不符合免疫技术要求。

2、免疫密度不够高：今年春防中，有很多地方对猪瘟、猪口蹄疫仍然只作补免，未落实普遍注射措施；而对牛羊的口蹄疫免疫几乎是空白。

3、免疫质量不达标：春防检查实行了采血测抗，从测抗结果表明，免疫效果十分不理想，只有鸡新城疫抗体达到了合格；有的规模猪场的猪瘟抗体合格率为0，我认为原因有三：一是免疫注射违规操作，二是疫苗保存运输欠妥，使用失效疫苗，三是根本没有免疫注射，劁猪时戴牌收钱一次完成。

4、疫情报告体系不完善：猪蓝耳病疫情来后，不少地方对疫情动态的了解不全面，以致群众上访，原因有二：一是乡镇站在职在岗的同志，对疫情信息不重视，对自己的工作职责还停留在十年前的概念上，问到疫情、要采病料,心中没数；二是对诊疗人员过宠轻管，不规定、不监督他们按县里的文件履行按规定渠道上报疫情的职责和义务，而是笼络他们帮忙打针做事，以致疫情信息不畅。

5、消毒措施走过场：今年春防期间下达各乡镇的消毒药使用任务，至今有的站也未领一瓶，即便在高致病性猪蓝耳病疫情发生后，也仍然无动于衷，全靠后来县局免费下发了消毒药，才将其搪塞过去。

二、严格兽医防疫技术操作规程

根据近年来我县防疫检查结果和采血测抗得出的数据结论分析，我认为，重点提升我县防疫质量应成为当前动物防疫工作的首要任务。所以，建议各乡镇站务必在秋防开展前，认真组织站内防疫人员重温一次防疫技术操作规程，重点掌握以下六个方面的免疫操作技术规程：

1、正确存运疫苗：（1）冻干苗，一般要求在-15度下保存，如猪瘟苗在-15度下保存有效期，在0-8度以下保存不超过6个月，在25度保存，最多只能保存10天。（2）灭活疫苗、血清及诊断液等保存温度一般为2-15度，温度过高或低于0度以下，效果都会有影响。（3）运输途中，必须有冷藏设施，才能确保疫苗效果。

2、用前确认疫苗质量合格。（1）用前须逐瓶检查疫苗有无破损、封口是否严密。（2）瓶签上药品名称、批号、有效期、检验号以及用量、用法等记载应齐全清楚。（3）药品的物理性状与该药品的说明所述相符合。

3、无菌及消毒：（1）防疫注射时使用的各类用具，如针头、注射器等必须先清洗，再煮沸消毒后才能作防疫使用。（2）规模场应由畜主自配注射器和针头，规模场或散养的家畜注射时，每注射一畜换一颗针头。（3）吸取药液时，要先除去封口上的石蜡，用酒精或碘酒消毒，再用无菌干棉球擦干，然后插入无菌针头，用注射器吸取，一次不能吸完的，不要拔出吸药针头，切忌用已注射动物后未再次消毒的针头吸药，以免造成瓶内药液污染。

4、按规定稀释：（1）需稀释后使用的冻干苗，要按每瓶规定的头份、稀释倍数及规定的稀释液进行稀释。（2）稀释液（盐水、蒸馏水、铝胶盐水）不得含有异物杂质，并在冷暗处存放，不得用热的稀释液稀释疫苗。（3）已开瓶或稀释的疫苗，应在规定的时间内用完，，温度较高时，应尽量在4小时内用完。过时未用完的不再使用。

5、掌握使用时机：（1）注射疫苗前，应注意了解防疫地区的疫病发生、流行等情况，除疫情发生后需作紧急免疫接种的情况外，一般不在疫病流行季节开展大面积的预防接种。（2）发病猪场应在诊断准确的前提下，使用血清进行治疗。（3）注射疫苗前，应对动物的年龄和外界的气温情况作全面分析，以选择最适宜的免疫注射时机。 （4）动物不同年龄的易感性：应在易感年龄前实施接种，如：仔猪在阉割时（或60-65日龄）前首免猪瘟、口蹄疫；鸭病肝抗体在雏鸭3日龄前注射，鸡马立克在鸡出壳24小时内必须免疫。（5）母源抗体影响：母源抗体干扰免疫效果，含量愈高，干扰作用愈大；应在母源抗体降低到一定程度时接种，可提高免疫效果。（6）疫苗间的相互干扰，如高致病性猪蓝耳病疫苗，应在其他疫苗注射7天后便可注射，或注射PRRS疫苗后，间隔15天后再免疫其他疫苗。

6、疫苗使用其他事项：（1）接种途径准确：注射接种、口服接种、点眼滴鼻、气雾接种。（2）注意抗菌药物干扰。接种活疫苗或弱毒疫苗时，动物在接种前后10天不能使用抗生素，更不能喂含抗生素的饲料。（3）接种时要尽量避免惊吓动物，以免加重接种反应。有强烈的接种反应时，应及时注射肾上腺素，采取相应措施。（4）准确使用接种剂量。

三、扎实开展秋季重大动物疫病免疫大会战

今年的秋季动物防疫大会战，从严格规范防疫技术规程、保证秋防免疫质量的技术层面，全县应突出抓好四项工作,认真落实八个统一。

(一)四项工作:

1、突出抓好猪牛羊在秋防期间猪瘟、口蹄疫普免注射:为有效控制重大动物疫病的发生,按照重庆市的免疫程序:劁猪首免猪瘟、口蹄疫，一个月以后再加强免疫一次，牛羊口蹄疫每半年加强免疫一次。结合我县实际，县局年初下发的动物防疫工作意见（忠牧发[2007]7号），明确规定在春秋防期间，对猪瘟和猪牛羊口蹄疫实行强制免疫注射。今年秋防各地应将普免作为工作重点实施。

2、突出抓好秋防期间的禽流感免疫：秋冬之际，是禽流感易发期，由于我县今年猪蓝耳病疫病过后，价格的诱导，喂养禽的规模户、散养户骤增，秋防期间千万不能忽视禽流感的免疫，对规模鸡场和所有水禽，必须用禽流感乳苗免疫一次，对农村散养鸡，普遍用禽流感、新城疫二联苗免疫一次，要求在实施中，由驻片兽医将疫苗发到规模场，监督并与养殖户签定强制免疫责任合同，限期落实注射措施；对散养水禽由驻片兽医实施免疫禽流感注射；对散养鸡，由乡镇站或驻片兽医将禽流感、新城疫二联苗发到村社监督实施口服免疫。

3、突出抓好秋防期间猪瘟脾淋苗的使用：我县多年来使用的是猪瘟细胞疫苗，为提高防控猪瘟的免疫效果，按照上级业务部门的要求，从今年秋防开始，将逐步改用猪瘟脾淋疫苗，此疫苗免疫效果优于细胞苗，我县今年秋防期间，经争取,上级供应了14万头份脾淋苗，此疫苗各乡镇务必在使用时要满足规模猪场免疫的需要。以后对农村散养猪也将全面使用脾淋苗，但一定要注意控制免疫副反应。

4、突出抓好秋防期间动物标识溯源体系建设：此项工作在秋防期间务必认真实施，在实施中规范,在实施中完善。原戴有标识的和末戴标识的母猪、种猪在今年秋防期间，一律在注射疫苗后重新佩戴耳标，并输入数据库；其他牲畜原戴有耳标的在补针后，在免疫证和免疫档案上填写免疫注射情况，不重新戴耳标。

（二）八个统一

全县秋季重大动物疫病免疫大会战,按照“政府保密度,业务部门保质量”的要求,严格实行“八统一”行动，并在各乡镇政府和县兽医行政主管部门的领导下实施。

1、统一目标任务

（1）秋防目标：全县统一在秋防大会战期间，对存栏应免畜禽全面进行一次重大动物疫病强制免疫。即家禽普免高致病性禽流感，生猪普免口蹄疫、猪瘟，牛羊普免口蹄疫，鸡普免新城疫。使应免畜禽注射密度达到100%，免疫抗体合格率达到70%以上。

高致病性猪蓝耳病的免疫，根据上级疫苗供应情况，按照先种猪、规模场猪、仔猪、商品猪的顺序注射疫苗，做到疫苗随到随免，确保在12月底以前所有猪只全面免疫注射一次，使免疫密度达到100%。

（2）秋防任务：全县猪瘟疫苗50万头份,猪口蹄疫苗56万毫升,牛羊口蹄疫苗16万毫升,鸡新城疫苗100万羽份,禽流感新城疫二联疫苗300万羽份,禽流感油乳苗150万毫升,牛出败苗20万毫升,狂犬疫苗3万头份,猪蓝耳病疫苗80万毫升。将考核政府。

2、统一免疫程序

全县今年秋防，动物重大疫病免疫程序一律按忠牧发[2007]55号文件执行。注意：家禽免疫仍执行14日龄首免禽流感，120日加强免疫。

3、统一标识档案

全县统一对免疫注射后的猪、牛、羊佩戴新型二维码耳标，建立免疫档案，填发免疫证明，并将生猪的免疫信息及时录入上传至中央数据库。猪、牛、羊均实行一畜一标一证。3周龄首免高致病性猪蓝耳病时填发免疫证明、建立免疫档案，待完成猪瘟、猪口蹄疫免疫时,再佩戴溯源耳标，并在免疫证明和免疫档案上追加猪瘟和口蹄疫免疫记录。全县统一对已免疫的家禽建立免疫档案，填发免疫证明。农村散养户的家禽实行一户一证，规模养殖场的家禽实行一批（群）一证。

4、统一操作规程

（1）做好秋防物质准备。一是要在县兽防站及时领回秋防强制免疫的各种疫苗的免疫使用计划任务；二是要准备足够的防疫物资器材如免疫档案、圈舍消毒药、注射器、针头、碘酒、药棉、消毒器等。

（2）秋季免疫大会战，各地要统一在《高致病性猪蓝耳病免疫技术规范（试行）》、《忠县畜牧事业局关于切实做好高致病性猪蓝耳病免疫工作的通知》、《忠县畜牧事业局二00七动物防疫工作意见》和忠牧发[2007]55号等相关文件规定的免疫技术操作程序上来。做到科学管理疫苗，严格免疫消毒，降低免疫副反应。

5、统一圈舍消毒

面对广泛的面源污染，在免疫大会战期间，全县统一开展与畜禽免疫同步的圈舍有效消毒，并将消毒情况记入免疫档案。消毒药可选用1：200的复合酚，1：300的强力消毒灵等。

6、统一检查考核

秋防注射结束后，县局将组织力量开展一次高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟和新城疫免疫密度和免疫抗体监测检查。检查结果,注射密度作为考核各乡镇政府的依据，测抗结果作为考核镇（乡）防疫人员工作依据。

7、统一进度报告

请按时上报以下报表：

（1）各乡镇必须于9月30日前，上报本乡镇秋季重大动物疫病免疫大会战行动时间安排表。

（2）各乡镇从10月10日开始，以旬为单位上报各阶段秋季重大动物疫病免疫大会战进展情况统计表。对于缺报、迟报的乡镇，县动防部在通报中将按零进展处理。

（3）10月30日前上报本乡镇秋季重大动物疫病免疫大会战自查总结和秋防免疫汇总表，最迟不超过11月10日，各阶段要注意上报狂犬病免疫进度表。

8、统一督查奖惩

秋防期间,县局将派出督查人员，深入乡镇或村社抽查并监督重大动物疫病免疫大会战的实施情况。对免疫会战组织有力、实施进度快、效果好的我们将组织通报予以表彰。

同志们，秋高气爽，风和日丽，正是秋防好时机；请大家振作精神，为我县2007年的动物重大疫病防控工作努力再努力！