重庆是中国最年青的直辖市，也是中西部地区唯一的直辖市。党中央早在2007年3月针对重庆未来作出了314的总体部署，国务院3号文件更加明确指出要把重庆建设成为城乡统筹的直辖市。如何抢抓机遇，乘势前行？重庆农业、尤其是畜牧业向何处去？每一位重庆“畜牧人”必须深思熟虑，必须全面分析、综合评判影响畜牧业的诸个因素，方能正确把握其走势。8月24日，在中加动物健康推广服务项目动物源性食品安全暨流行病学调查培训会上，王健副主任就未来重庆畜牧的走势作了深入分析和详细阐述。王健认为，四大因素影响和制约着未来重庆牧业的发展：

    因素之一：直辖市的定位和高增速的结果必将大幅度降低GDP中的农业和畜牧业比重。直辖之初中央交办重庆的四件大事是老工业基地改造、三峡库区移民、贫困人口脱贫、生态环境保护。直辖十年之时，中央又对重庆作出了314的总体部暑。要求重庆成为长江上游的经济中心，中西部的经济增长极，城乡统筹的直辖市。这无疑预视着在全市总GDP中牧业GDP的比重必将加速降低。分析京、津、沪三个直辖的过去和现实及我市直辖13年来的农业GDP份额足巳证明这一事实和规律。因此，一味追求数量型畜牧业的扩张是盲目的，不现实。

    因素之二：人、畜争地矛盾突出，养殖用地更加紧缺。王健副主任指出，重庆尽管有8.24万平方公里辖区，但山川河谷、路网城镇占地不少，可利用农地不多，养殖用地十分紧张。随着城镇化的加速，主城修规至1千平方公里，两江新区占地1200平方公里等诸多合法占地，为确保耕地红线和粮食安全，人畜争地予盾必将更加严峻，发展畜牧业必将遭受更大压力。

    因素之三：人、畜争粮矛盾突出，饲草缺额数量巨大。多年来重庆粮食总产量1100万吨左右。重庆现年出栏生猪2000万头约需饲料600万吨，年出栏家禽2亿只（不含两翼万元增收工程中要新增的3亿只禽）约需禽类饲料750万吨。因此，重庆饲料资源远不能保证现有存量猪禽的需求，没有外来饲料的支撑重庆牧业将无法生存。外调饲粮必然增加运输费用，致使最终牧业产品成本，削减或丧失市场竟争优势，无利可图甚至亏损。

    因素之四：三峡库区生态环保的高标准制约了重庆牧业的规模发展。诸多调查表明，畜禽粪污是水体污染的主要来源，其作用巳超过工业和生活污染的总合。三峡水库400亿M³的库容是我国最重要的淡水资源，为了水库的长治久安和确保淡水资源的安全，必须限制重庆养殖业的发展。

    面对种种影响和制约重庆牧业发展因素，重庆畜牧业路在何方？王健副主任认为，应当重新审视重庆畜牧资源禀赋，着力牧业内部结构调整。一要控制养殖数量和规模，走节粮型的畜牧业发展之路；二要着力抓好良繁体系建设，争创全国畜禽供种高地。近期牧业的任务是保市场供给、促农民增收。远期工作的重点是提高畜产品质量、确保人畜健康安全。加大人兽共患病防控、加强兽医基础设施建设。

                                       重庆市农委王健副主任作专题报告

                                                 会场一角